En una Sevilla sofocante que se recupera del impacto de un ataque terrorista, el inspector jefe Javier Falcón lucha por cumplir su promesa a los ciudadanos: encontrar a los verdaderos autores del atentado. La muerte de un gángster en un espectacular accidente de coche ofrece pruebas vitales que implican a la mafia rusa en su investigación, pero lanza a Falcón al corazón de una guerra territorial por la prostitución y las drogas. Ahora, blanco de viciosos matones, Falcón descubre que sus allegados también están sufriendo una presión intolerable: su mejor amigo, que espía para el gobierno español, revela que está siendo chantajeado por extremistas islamistas, y la propia amante de Falcón sufre la peor pesadilla de una madre. Ante tal fanatismo y brutalidad, sus opciones parecen limitadas y Falcón se da cuenta de que sólo la represalia más despiadada funcionará. Pero hay un precio terrible que pagar...